Det är lätt att se promemorian "En myndighet för redovisning och revision" som en organisatorisk förändring. En sammanslagning av funktioner, ett tydligare ansvar, kanske ett mer effektivt system. Men för oss i branschen handlar det om något större – hur vi säkerställer kvalitet, tydlighet och professionalitet i hela kedjan från redovisning till revision.
Att samla funktioner som i dag är uppdelade, exempelvis hos Revisorsinspektionen och Bokföringsnämnden, kan bidra till en mer sammanhållen struktur för normgivning och tillsyn. Det skapar bättre förutsättningar för konsekvens och förutsägbarhet. Men det avgörande är inte hur vi organiserar oss, utan vad vi fyller strukturen med – vilken kompetens som finns, hur normgivningen fungerar i praktiken och hur väl den möter en bransch i förändring.
Rätt expertis och resurser stärker kvaliteten i den finansiella ekosystemet
Det finns ett behov av att stärka kompetensen i normgivningen och säkerställa att de som sätter standarder har rätt expertis och resurser. För en bransch som utvecklas snabbt, där digitalisering och nya aktörer förändrar förutsättningarna, räcker det inte med traditionella arbetssätt. Det krävs en struktur som klarar att både förvalta och utveckla.
FAR har under lång tid drivit frågan om att stärka kvalitet och tydlighet i det finansiella ekosystemet. En central del i detta är att se helheten, hur redovisning, revision och rådgivning hänger ihop och påverkar varandra. I dag saknas enhetliga krav på auktorisation och tillsyn för stora delar av redovisningsmarknaden, trots att redovisningskonsulter ofta utgör den första och kanske viktigaste kontrollfunktionen i företagen. Det skapar en obalans i systemet, där ansvar och krav inte är fullt ut synkroniserade.
Mot den bakgrunden har FAR, tillsammans med Srf konsulterna, lyft behovet av en enhetlig och i förlängningen statligt reglerad auktorisation av redovisningskonsulter. En sådan utveckling bör ses som en naturlig del i att skapa ett sammanhållet system, där ansvar, krav och tillsyn hänger ihop.
Revisionens och redovisningens kärnuppdrag blir ännu viktigare
En viktig utgångspunkt är också att en stärkt myndighetsstruktur inte minskar betydelsen av professionen. Tvärtom. När strukturerna blir tydligare och kraven ökar, stärks behovet av professionell kompetens, integritet och ansvarstagande. Revisionens och redovisningens kärnuppdrag – att skapa tillförlitlig information och fungera som en grund för beslut – blir därmed ännu viktigare i ett mer sammanhållet system.
För FAR är det därför centralt att en ny myndighetsstruktur inte utvecklas vid sidan av professionen, utan i nära samspel med den. Det är i samspelet mellan normgivning, tillsyn och professionell praktik som kvaliteten faktiskt skapas. En struktur som inte tar tillvara professionens erfarenhet och kompetens riskerar att bli formellt korrekt men praktiskt svag.
Flera viktiga frågor som måste adresseras
Framåt väcker promemorian flera frågor som är viktiga att adressera. Hur säkerställer vi att en ny myndighet får rätt kompetens och resurser? Hur utvecklas tillsynen i takt med att branschstrukturen förändras och nya aktörer etablerar sig? Och hur skapar vi en ordning som inte bara kontrollerar efterlevnad, utan också bidrar till kvalitet och utveckling i näringslivet?
För branschen är detta inte en fråga vid sidan av. Det är en möjlighet att vara med och forma framtidens struktur – med utgångspunkt i det som är och måste förbli kärnan: kvalitet, ansvar och trovärdighet i ekonomin.
Per Johansson,
generalsekreterare och vd FAR