Det är viktigt med en effektiv och välfungerande statsförvaltning. Den nuvarande modellen för revisionstillsyn är dock både ändamålsenlig och resurseffektiv och bör även i fortsättningen hanteras i en separat myndighet. Däremot finns det skäl att samla ansvaret för finansiell och hållbarhetsrelaterad rapportering i ett gemensamt organ.
Under de senaste åren har det presenterats flera förslag om att effektivisera statsförvaltningen. Våren 2024 föreslog Statskontoret att flera nämndmyndigheter, däribland Bokföringsnämnden, bör inordnas i andra myndigheter. Även utredningen om ”En effektivare organisering av mindre myndigheter” har lämnat förslag om att slå samman flera statliga myndigheter. Utredaren föreslår bland annat att Revisorsinspektionens verksamhet ska inordnas i Finansinspektionen.
FAR anser att dagens ordning för revisionstillsyn är ändamålsenlig och skapar stor samhällsnytta. Tillsynen är dessutom resurseffektiv och finansieras genom avgifter från revisionsföretag och revisorer. En sammanslagning med Finansinspektionen skulle därför inte innebära några besparingar för staten. En separat tillsynsmyndighet för revisorer minskar dessutom risken för intressekonflikter, vilket ger goda förutsättningar för fortsatt högt förtroende för revisionens oberoende.
Däremot anser FAR att det finns anledning att effektivisera normgivningen för redovisning. FAR föreslår att Bokföringsnämndens verksamhet inordnas i Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering. Det skulle innebära att redovisningsnormgivningen blir en del av självregleringen och att Rådet får ansvar för utvecklandet av god redovisningssed och hållbarhetsrapportering.
Genom att samla normgivningen för finansiell och hållbarhetsrelaterad rapportering i ett organ kan verksamheten effektiviseras. Det ger även bättre förutsättningar att hantera förändringar i omvärlden och möta teknikutvecklingen på redovisningsområdet.
FAR:s förslag på åtgärder
Revisionstillsyn
- Behåll Revisorsinspektionen och den nuvarande ordningen för revisionstillsyn
- Behåll tillsynsnämnden för revisorer med oförändrade uppgifter och ställning
- Behåll Examensrådet som rådgivande organ
Normgivning för redovisning
- Samla normgivningen för redovisning under Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering (förutom den normgivning som Finansinspektionen ansvarar för)
- Lägg ned Bokföringsnämnden och inordna verksamheten i Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering
- Ändra bokföringslagen så att Rådet för hållbarhets- och finansiell rapportering utpekas som ansvarig för utvecklandet av god redovisningssed och hållbarhetsrapportering
Vad gör FAR?
- Bidrar med kunskap och synpunkter, bland annat genom att svara på remisser och föra en dialog med beslutsfattare och myndigheter
- Utvecklat en idéskiss om en samlad redovisningsnormgivning i Sverige