Standarden för kommunal räkenskapsrevision, KISA, uppdateras inför räkenskapsår 2026. Ändringarna är begränsade men innebär flera förtydliganden som revisorer behöver beakta vid planering och genomförande av revisionen.
Standarden för kommunal räkenskapsrevision, som trädde i kraft den 1 januari 2023, har utvecklats gemensamt av FAR, SKR och Skyrev. Syftet med standarden är att fastställa hur räkenskapsrevision ska bedrivas för att säkerställa enhetlig praxis och därmed öka kvaliteten och förutsägbarheten i granskningen.
Under 2025 har en arbetsgrupp med representanter från dessa organisationer följt behovet av att uppdatera standarden. För 2026 bedöms endast begränsade uppdateringar vara nödvändiga.
Uppdateringar i KISA
Följande ändringar träder i kraft den 1 januari 2026 och ska tillämpas för revision av räkenskapsår som börjar den 1 januari 2026 eller senare. Förtida tillämpning är tillåten.
ISA 210 Villkor för revisionsuppdrag
Den inledande kommentaren i avsnittet "Exempel på uppdragsbrev" inom tillämpningsanvisningen till ISA 210 har utökats och kompletterats med en tydligare formulering i själva uppdragsbrevet. Syftet är att säkerställa att den sakkunnige fakturerar kommunens revisorer, som utgör den motpart som har ingått avtal med den sakkunnige.
Det förtydligas även att uppdragsbrev inte ska reglera ekonomisk ersättning mellan parterna, eftersom det hanteras i avtalet mellan det sakkunniga biträdet och kommunens revisorer.
Vidare har uppdragsbrevet kompletterats med en text riktad till ekonomikontoret, där det framgår att den sakkunniges beräkning av arvodets storlek enligt avtal med kommunens revisorer är preliminär och baseras på att de specificerade förutsättningarna för uppdraget uppfylls. Om dessa förutsättningar inte uppfylls inom överenskommen tidsram, utan att detta beror på den sakkunniges agerande, kan det faktiska arvodet komma att överstiga den ursprungliga uppskattningen.
Annan information
Ett förtydligande har lagts till i tillämpningsanvisningen till ISA 700 i exemplet på sakkunnigs yttrande över årsredovisningen att sådan information som granskas enligt särskilda instruktioner inte utgör annan information.
I ISRE 2410 har motsvarande skrivning införts i punkt 14). I tillämpningsanvisningen till ISA 720 har i punkt 4) lagts till en skrivning som anger att exempel på ej lagstadgad information som utgör annan information är verksamhetsberättelser som placeras i förvaltningsberättelsen eller i drift- och investeringsredovisningen.
Översiktlig granskning av kassaflödesanalys i delårsrapporten
Punkt 12) i tillämpningsanvisningen till ISRE 2410 förtydligar nu att om delårsrapporten innefattar kassaflödesanalys omfattas denna av översiktlig granskning enligt ISRE 2410 och det sakkunniga biträdets yttrande om delårsrapporten ska innehålla en slutsats om detta.
Instruktion för granskning av förvaltningsberättelse – God ekonomisk hushållning och balanskravsresultatet
Instruktion för granskning av förvaltningsberättelse förtydligar att kommunens följsamhet av god ekonomisk hushållning och kommunens tolkning och tillämpning av regelverken kopplade till balanskravsresultatet inte omfattas av standarden för kommunal räkenskapsrevision. Detta har tidigare endast framgått i standardens ramverk, punkt 24).
Övriga ändringar
Utöver ovanstående har vissa mindre redaktionella ändringar och språkliga justeringar gjorts.
Framtida utveckling
Arbetet med att förvalta och utveckla standarden kommer att fortsätta hanteras gemensamt av FAR, SKR och Skyrev. Yttre faktorer som kan påverka behovet av uppdateringar är bland annat ändringar i de internationella revisionsstandarderna ISA och ändringar i det kommunala regelverket.
Fortsatta utvärderingar av standardens tillämpning kan komma att visa på ytterligare utvecklingsbehov, antingen i standarden eller genom annan vägledning.
FAR:s medlemmar hålls uppdaterade genom kommunikation i artiklar, på far.se och på FAR Online.
Läs mer om kommunal revision
Standard för kommunal räkenskapsrevision (FAR Online)
Kommunal revision - så fungerar det
Frågor och svar om standard för kommunal revision
