EU-kommissionen öppnar för en omfattande översyn av skattereglerna med fokus på förenklingar och minskad regelbörda. Beskedet välkomnas av FAR, som hoppas på lättade rapporteringskrav och effektivare hantering av källskatter.
EU-kommissionen har aviserat en omfattande översyn av de skatteregler som införts genom direktiv under de senaste åren. Bakgrunden är växande kritik mot överreglering och försämrad konkurrenskraft för europeiska bolag.
FAR välkomnar initiativet
Hans Peter Larsson, skatteansvarig på FAR, välkomnar EU-kommissionens kursändring.
– Företagens kostnader för regelefterlevnad har ökat dramatiskt inom EU under senare år, vilket tillsammans med reglerna i sig hämmar Europas konkurrenskraft. Det är positivt att kommissionen nu på allvar adresserar dessa frågor.
Under de senaste tio åren har EU infört ett stort antal regelpaket på skatteområdet i syfte att harmonisera medlemsstaternas skattelagstiftningar. Enligt Per Holstad, ordförande i FAR:s strategigrupp Skatt och partner på EY, har regelverken och de omfattande rapporteringskraven samtidigt inneburit en stor administrativ börda för företagen.
– Reglerna innehåller dessutom materiella bestämmelser som är otroligt komplicerade och som därmed för med sig både förväntade och oförväntade kostnader för företagen. Ett stort problem är att regelverken har vuxit fram parallellt och därmed i stora delar överlappar varandra.
Per Holstad konstaterar att det numera finns en bred samsyn inom EU om att regleringen har blivit alltför omfattande och att reglerna begränsar EU:s konkurrenskraft.
– Att förenkla reglerna framstår som något av en ödesfråga för hela EU, inte minst om medlemsstaterna vill ha företag som kan hävda sig internationellt och bidra till ökat välstånd.
Rundabordssamtal i Sverige
Som en del av arbetet har Benjamin Angel, ansvarig för bolagsskattefrågor inom EU-kommissionen, nyligen varit i Sverige för ett rundabordssamtal med företrädare för näringsliv och rådgivare. Syftet var att fånga upp vilka förändringar som efterfrågas. Bland de inbjudna fanns bland andra FAR, Svenskt Näringsliv och ICC Sverige.
– Att FAR blev inbjudna till det här mötet är ett resultat av vårt omfattande remissarbete i dessa frågor och vår starka omvärldsbevakning av de nya skatteregler som kommer från EU. Dessa har ökat kraftigt under den senaste mandatperioden, men är nu på väg att minska, säger Hans Peter Larsson.
FAR vill se minskad regelbörda
Per Holstad framhåller att en minskad regelbörda är avgörande för att stärka europeiska företags konkurrenskraft.
– Det viktigaste är att få bort regler som kostar mer än vad de hjälper. En stor andel av dagens rapporteringsskyldigheter framstår ur FAR:s perspektiv som helt överflödiga och samtidigt mycket betungande. En lättnad i dessa regler skulle vara välkommen. FAR ser också behov av förenklingar och effektiviseringar i hanteringen av källskatter inom EU. Detta är kritiskt för att säkerställa en välfungerande kapitalförsörjning till växande företag.
Hopp om verkliga förenklingar
De senaste årens omfattande regelutveckling inom EU:s skatteområde ser nu ut att avta. Samtidigt återstår frågan hur långtgående förenklingarna faktiskt blir.
– Ur ett ekonomiskt perspektiv är det mycket enkelt att se vinsterna med förenklingar. Nuläget är kort sagt otillfredsställande. En fortsatt tillväxt förutsätter mer förutsebara spelregler och minskade administrativa bördor för företagen. En sådan tillväxt är också en förutsättning för att kunna finansiera de olika utmaningar som samhället står inför, säger Per Holstad.
Han betonar samtidigt att utmaningen ligger i att få medlemsstaterna att enas.
– Svårigheten ligger i att få alla medlemsstater att dra åt samma håll. Men jag hoppas på ett ambitiöst reformförslag som EU bestämmer sig för att genomföra.
