Regeringen föreslår ytterligare ändringar i lagen om tilläggsskatt för att anpassa den svenska lagstiftningen till OECD:s nya riktlinjer från juni 2024. FAR anser att flera av förslagen är tekniskt komplicerade, vilket riskerar att försvåra tillämpningen. Dessutom kan den snabba lagstiftningsprocessen påverka rättssäkerheten.
Ett särskilt problem är att avgöra om de nya riktlinjerna medför en ändring av modellreglerna eller om det enbart utgör ett förtydligande inom ramen för befintligt regelverk. Ett exempel är kravet på att uppskjuten skatt avseende förvärvade immateriella tillgångar ska återföras inom fem år.
– Det är svårt att tillämpa i förhållande till reglerna om räkenskapsenlig avskrivning, som bygger på nettometoden. Även andra svenska inkomstskatteregler kan vara svåra att förena med tilläggsskattelagen, till exempel reglerna om underprisöverlåtelser och koncernbidrag, säger Michael Johansson, ordförande i FAR:s remissgrupp Skatt och partner på KPMG.
Den snabba lagstiftningsprocessen ökar även risken för misstag och otydlighet, vilket i sin tur kan leda till en rättsosäker tillämpning.
– De föreslagna ändringarna baseras på OECD:s kompletterande riktlinjer, trots att EU-direktivet inte har ändrats. Det riskerar att göra tillämpningen mindre rättssäker, vilket FAR anser är oacceptabelt, säger Michael Johansson.